Le G7 de la diplomatie
Le G7 de la diplomatie
Alors que le concept de Smart Power introduit par le professeur Joseph Nye est considéré comme la mesure la plus pertinente pour évaluer les capacités de puissance d'un pays, il n'existe pas de méthodologie actuelle pour traduire ce concept en une référence précise de l'influence des pays et des organisations internationales sur la scène internationale. La diplomatie intelligente, dont le Global Diplomacy Forum est le pionnier, a établi trois piliers qui confèrent aux pays un avantage dans leurs performances diplomatiques : Les capacités numériques, les capacités multipartites et le rôle des femmes. Le concept de diplomatie intelligente ne fournit pas non plus de méthodologie de référence pour classer les pays sur la base des piliers de la diplomatie intelligente.
Pour identifier le G7 des puissances diplomatiques, nous nous sommes basés sur un amalgame de l'effet de levier de la puissance intelligente et des capacités de la diplomatie intelligente. Un élément supplémentaire que nous avons considéré comme un indicateur de puissance douce est la proéminence régionale du pays. Nous pensons qu'une puissance régionale perçue constitue un levier diplomatique international supplémentaire.
Nous avons ainsi désigné 7 pays comme le G7 de la diplomatie, sur la base de 5 catégories : Les superpuissances, le super pouvoir dur, le pouvoir de la diplomatie intelligente, le pouvoir régional et le super bloc.
États-Unis
Chine
Russie
Royaume-Uni
Afrique du Sud
Brésil
Union européenne
États-Unis d'Amérique
Les États-Unis d'Amérique, en tant que plus grande puissance économique et militaire, ainsi que leader mondial du soft power, ont été aux prises avec leur position suite à une présidence Trump précaire et à un Covid insurmontable se déchaînant dans la nation. Néanmoins, les États-Unis restent l'hôte des meilleures universités du monde et des entreprises les plus innovantes. Les plus grandes entreprises technologiques du monde sont fondées dans le pays et l'État offre un environnement inégalé aux parties prenantes non étatiques pour s'engager à l'échelle mondiale afin de créer et d'élargir les opportunités diplomatiques. L'élection de la première femme vice-présidente fera indubitablement progresser sa position en matière de diplomatie intelligente. Toutefois, il reste beaucoup à faire pour promouvoir les femmes dans la diplomatie, notamment en augmentant le nombre de femmes occupant des postes diplomatiques de haut niveau et en intégrant le point de vue des femmes dans l'engagement des États-Unis à l'échelle mondiale.
En bref, les États-Unis conservent leur position de superpuissance grâce à leur puissance économique, militaire et psychologique. Les États-Unis sont très bien notés dans deux piliers de la diplomatie intelligente : (les capacités numériques et la diplomatie des parties prenantes). Les États-Unis devraient également être reconnus comme étant au-dessus de la moyenne en ce qui concerne les femmes dans la diplomatie.
Chine
L'économie chinoise a connu un essor spectaculaire au cours des deux dernières décennies, devenant l'économie à la croissance la plus rapide au monde et en passe de devenir la plus grande économie du monde. En outre, la Chine occupe la troisième place parmi les armées les plus puissantes du monde. Son succès à contenir efficacement le coronavirus a été principalement attribué à son système de traçage technologique avancé. La Chine continue de miser sur la puissance technologique comme principal moteur de sa croissance économique dans les années à venir, comme en témoignent ses investissements notables dans la 5G, les villes intelligentes et l'espace. De plus, grâce à l'initiative "Une ceinture, une route", la Chine accroît son influence en établissant des liens économiques avec des pays d'Asie du Sud, d'Asie centrale, d'Europe de l'Est, du Moyen-Orient et d'Afrique.
En résumé, si la Chine a intensifié ses efforts en matière de soft power, celui-ci reste son pilier le plus faible. La Chine conserve son statut de super puissance dure avec des capacités numériques de premier plan, mais présente des faiblesses en matière de soft power, de diplomatie des parties prenantes et de rôle des femmes dans la diplomatie.
Russie
La Russie est la deuxième puissance militaire au monde selon le Global Fire Power Index. Elle a progressivement choisi d'utiliser sa domination militaire pour acquérir une influence stratégique dans certaines parties du monde, notamment en soutenant le régime syrien, en intervenant indirectement par procuration en Libye et en Afrique de l'Ouest et en annexant la Crimée. Les ressources énergétiques sont le principal fondement de l'économie russe, leurs exportations étant vitales pour les dépenses militaires et l'influence mondiale de la Russie. La dépendance inlassable de l'Europe à l'égard du gaz russe renforce encore l'influence de la Russie en matière de pouvoir dur. Les 19 vaccins covid de la Russie ont projeté son statut de puissance douce par le biais de l'innovation scientifique. Elle a également des liens linguistiques, culturels et historiques qui la rattachent à des populations réparties en Asie centrale et en Europe de l'Est.
La diplomatie intelligente de la Russie est illustrée par ses capacités technologiques hautement développées, bien que ternies par des accusations de cybercriminalité. Par rapport aux pays susmentionnés, la Russie n'offre pas un environnement optimal aux acteurs non étatiques pour développer des opportunités diplomatiques avec des organisations similaires à l'échelle mondiale. Bien que la porte-parole du MAE russe soit une femme diplomate très connue, le pays ne compte qu'une maigre représentation de femmes diplomates à des postes de haut niveau.
En bref, la puissance diplomatique considérable de la Russie est principalement due à sa puissance matérielle (hard power) attribuée à ses capacités militaires et à ses ressources énergétiques.
Royaume-Uni
Le Royaume-Uni exploite une puissance intelligente importante en tant que cinquième économie et huitième puissance militaire du monde. Le Royaume-Uni est également à l'avant-garde en matière de Soft Power, avec des universités de classe mondiale, des loisirs développés et des industries innovantes. Le Royaume-Uni est à l'avant-garde de la diplomatie intelligente, comme en témoigne l'augmentation du nombre de femmes occupant des postes diplomatiques. La ministre des affaires étrangères récemment nommée, Lisa Truss, a suivi la nomination d'un nombre considérable d'ambassadrices à tous les postes clés du monde. Le Royaume-Uni a des ambassadrices envoyées dans les six autres pays du G7, le groupe des nations les plus industrialisées. En outre, le Royaume-Uni a des ambassadrices auprès de la Chine, de la Russie et des Nations unies. Le nombre de femmes chefs de mission britanniques a triplé au cours de la dernière décennie, passant de 22 à plus de 60. Ses capacités numériques lui permettent d'exploiter les canaux numériques dans le cadre de sa diplomatie. Avec les États-Unis, le Royaume-Uni est un champion de la diplomatie multipartite. La société civile, les organisations de défense des droits de l'homme, les ONG et les initiatives entrepreneuriales basées au Royaume-Uni représentent un domaine bien développé de parties prenantes multiples qui sont impliquées avec leurs pairs, les gouvernements et d'autres acteurs dans la promotion de la coopération et de la compréhension à l'échelle mondiale. Ces organisations agissent le plus souvent en dehors du cadre gouvernemental et n'ont pas toujours d'accord avec le Royaume-Uni, mais elles ouvrent un champ considérable d'opportunités diplomatiques.
Bien que le Royaume-Uni soit mondialement reconnu comme un pays prospère en matière de diplomatie intelligente, des réserves sont émises quant à sa position internationale après le Brexit.
Union européenne
L'UE est le projet le plus transformateur de l'histoire moderne, qui a fait passer l'Europe de la destruction par la guerre à la région la plus pacifique et la plus prospère du monde. L'UE représente 1/6 de l'économie mondiale et 21 des 27 membres de l'UE sont membres de l'OTAN. En matière de soft power, l'UE bénéficie de la richesse de la culture, de l'histoire et de la diversité sur l'ensemble de son territoire. Elle est également réputée pour être une union fondée sur des valeurs et des normes de gouvernance élevées. En ce qui concerne la diplomatie intelligente, l'UE, à l'exception de la Hongrie et de la Pologne, bénéficie d'un environnement favorable à la diplomatie multipartite et aux acteurs non étatiques, qui savent tirer parti des opportunités diplomatiques. L'UE représente le territoire le plus propice pour les femmes dans la diplomatie, avec la représentation proéminente des femmes dans la gouvernance par rapport à la plupart des pays du monde. La politique étrangère féministe a été lancée en Suède, tandis que le gouvernement finlandais a nommé des membres de chaque sexe à parité. La chancelière allemande Angela Merkel est la femme politique la plus vénérée de ces 20 dernières années. En termes de capacités technologiques, l'UE possède l'un des environnements les mieux réglementés ; toutefois, elle est en retard en matière d'innovation, ce qui l'empêche de saisir les opportunités et la rend vulnérable aux menaces de cybersécurité.
En résumé, l'UE est une puissance diplomatique, dotée de solides compétences et d'une grande influence. Compte tenu du nombre de ses membres et de leurs intérêts souvent contradictoires, l'UE a développé de solides capacités diplomatiques pour parvenir à un consensus et gérer les crises.
Afrique du Sud
La transition du régime d'apartheid à la démocratie en Afrique du Sud a été l'un des événements les plus médiatisés du XXe siècle. Le démantèlement volontaire et sans précédent des ogives nucléaires par l'Afrique du Sud a été un autre événement mondial majeur. Cela a permis à l'Afrique du Sud de gagner le respect, la reconnaissance, l'acceptation et la légitimité de la communauté internationale, tant au niveau régional que mondial. L'Afrique du Sud est membre du groupe BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud), la cinquième économie émergente la plus prometteuse au monde.
Son "Hard Power" se manifeste par sa position de troisième puissance militaire en Afrique et de troisième économie en Afrique. En ce qui concerne les piliers de la diplomatie intelligente, l'Afrique du Sud est un pays leader en Afrique pour les femmes dans la gouvernance et se classe parmi les 20 premiers pays où les femmes sont représentées au parlement et au gouvernement, avec 15 des 28 ministères occupés par des femmes. L'Afrique du Sud est catégoriquement le pays le plus avancé technologiquement en Afrique. Dans l'indice mondial de l'innovation, l'Afrique du Sud occupe la première place parmi les nations africaines. En ce qui concerne les parties prenantes multiples de la diplomatie, l'Afrique du Sud est un pays militant, qui dispose d'une société civile solide et d'organisations non étatiques qui s'engagent dans différents domaines pour influencer l'ordre du jour et les politiques en alliance avec leurs pairs du monde entier.
En résumé, l'Afrique du Sud est un phare diplomatique pour l'Afrique, de par son parcours historique. Bien que frappée par une crise de corruption au sommet de son pouvoir, elle peut encore corriger son orientation vers une puissance émergente.
Brésil
Le Brésil est la huitième économie mondiale et la neuvième puissance militaire du monde. Il peut se targuer d'être la première économie et la première puissance militaire d'Amérique latine. Il a acquis une réputation mondiale en faisant partie des BRICS, les économies émergentes les plus prometteuses du monde. Le Brésil est également un pays à fort pouvoir d'attraction (soft power). Non seulement par sa culture, sa cuisine, ses danses et son histoire, mais aussi par sa diplomatie. Le Brésil semble n'avoir que peu ou pas d'ennemis. En Amérique du Sud, il n'a pas de différends territoriaux ni de rivaux. Cela est dû en grande partie à l'approche du pays en matière de relations internationales, à savoir la non-intervention, l'autodétermination, la coopération internationale et le règlement pacifique des conflits.
Le Brésil a toujours été influent dans toute l'Amérique du Sud en raison de la taille de son territoire, de la richesse de ses ressources, de son économie et de sa population nombreuse. Maintenant que le Brésil se sent en sécurité sur son propre continent, il est en passe de devenir un acteur important dans les relations internationales. Dans le cadre de la diplomatie intelligente, le Brésil dirige la technologie et l'innovation en Amérique latine, se classant 40e sur 194 pays dans l'indice de préparation à l'IA. Le Brésil n'a pas encore développé un environnement optimal pour la diplomatie multipartite. Bien qu'il existe une société civile, la plupart d'entre elle est liée aux pouvoirs politiques et manque d'indépendance pour être plus entreprenante. Les femmes ont toujours été absentes des postes de pouvoir au Brésil. Toutefois, le Brésil a élu une femme à la présidence et continue de progresser vers une meilleure représentation des femmes dans la gouvernance, y compris dans la diplomatie.
En résumé, le Brésil est une puissance diplomatique mondiale, principalement en raison de sa position de principale puissance en Amérique latine. Toutefois, le Brésil a souffert de l'étendue de la corruption parmi ses dirigeants et de l'élection d'un président d'extrême-droite. Ces éléments ont eu un impact négatif sur sa position internationale en tant que puissance diplomatique émergente. Toutefois, il s'efforce de rétablir son influence mondiale après les prochaines élections présidentielles.
